组织拟订全市工业企业技术进步的发展战略、规划和高技术产业中涉及生物医药、新材料、信息产业等的规划、政策并组织实施
(6)推进工业行业体制改革和管理创新,提高行业综合素质和核心竞争力,指导相关行业加强安全生产管理和行业质量管理工作。
(7)研究提出促进全市非公有制经济和中小企业发展的政策措施,协调解决重大问题;制定中小企业发展战略、中长期发展规划并组织实施;指导中小企业改革工作;推进中小企业服务体系建设,做好中小企业融资和融资担保的服务与协调工作;指导中小企业法律顾问工作(除市国资委负责的以外);推进全民创业。
(8)参与拟订能源节约和资源综合利用规划;会同有关部门组织实施节能行动方案和资源综合利用工作;拟订并组织实施工业能源节约和资源综合利用政策;承担工业企业的节能考核和监察工作;组织推进清洁生产工作;组织协调相关重大示范工程和相关新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用;参与编制全市生态建设规划;参与协调工业环境保护。
(9)综合协调经济运行中与铁路、公路、水运、航空、管道运输以及通信、邮政有关的重大问题;负责铁路专用线的管理工作;负责煤炭、电力、石油、天然气和原材料等经济运行保障要素的综合协调工作;指导生产企业物流外包,促进企业内部物流社会化。
(10)组织拟订信息化发展战略、专项规划及相关政策,协调解决重大问题;促进电信、广播电视和计算机网络融合;指导协调电子政务发展;推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享;推进全市信息化建设。
(11)制订全市信息化安全发展战略、规划,指导、协调信息安全保障体系建设;指导监督政府部门、重点行业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协助处理网络与信息安全的重大事件。
(12)根据国家统一规划,协调全市公用通信网、互联网、广播电视网和其他专用通信网的规划和建设,促进网络资源共享;依法监督管理信息服务市场。
(13)负责推动软件业和信息服务业的发展;组织制订软件业和信息服务业发展战略、专项规划及相关政策,协调解决重大问题,推动软件公共服务体系建设,推进软件服务外包;指导、协调技术开发和相关产业发展。
(15)与市财政局共同管理永州市担保有限责任公司,归口管理市二轻、轻纺、建材、机冶、化工事务管理办和煤炭行业管理办,组织指导拟订行业规划和行业规范;研究拟订电力(含水电)、医药、食品等行业的规划和行业规范,实施行业管理。
(一)内设机构设置。根据编办核定,我局内设科室19个,所属事业单位4个。内设科室分别是办公室、综合法规科、人事科、电子信息产业科、信息化推进科、经济运行监测科、永州市工业技术改造办公室、工业园区管理科、消费品工业科、装备工业科、科技和人工智能科、节能与综合利用科、军民融合产业科、中小企业和非公经济管理服务科、能源运行科、产业政策和合作交流科、墙体材料改革与散装水泥管理服务科、市委军民融合发展委员会办公室秘书科、机关党委。所属事业单位分别是永州市工业企业改务办公室、永州市无线电管理处、永州市民营经济发展服务中心、永州市煤炭物资供应站(市煤炭矿山物质供销公司)。
(二)决算单位构成。市工信局2019年部门决算汇总公开单位构成包括:市工业和信息化局单位本级以及归口管理的市民营经济发展服务中心。
一、收入支出决算总体情况说明。本局2019年度收入1171.36万元。与2018年相比减少527.68万元,下降31.06%。支出总计1171.36万元,与2018年相比,减少527.68万元,下降31.06%。收入支出比2018年减少主要原因为:专项经费的减少,永州工业云平台运行维护费今年拨付25.5万元,其他专项(2018年机器赛)经费减少。
二、收入决算情况说明。本局2019年收入合计1171.36万元,其中:财政拨款收入1171.36万元,占100%。
三、支出决算情况说明。本局2019年支出合计1171.36万元,其中:基本支出997.6万元,占85.17%;项目支出173.75万元,占14.83%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明。2019年度财政拨款收、支总计1171.36万元,与2018年相比,减少527.68万元,减少31.06%,主要是因为专项经费的减少,永州工业云平台运行维护费今年拨付25.5万元,其他专项(2018年机器赛)经费减少。
(一)财政拨款支出决算总体情况。2019年度财政拨款支出1171.36万元,占本年支出合计的100%,与2018年相比,财政拨款支出减少527.68万元,减少31.06%,主要是因为专项工作经费的减少。
(二)财政拨款支出决算结构情况。2019年度财政拨款支出1171.36万元,主要用于资源勘探信息(类)支出1171.36万元,占100%。其中按支出性质开分:基本支出997.61万元,占本年支出85.17%;项目支出173.75万元,占本年支出的14.83%;按支出经济分类:工资福利支出730.73万元,占本年支出的62.38%,商品和服务支出390.8万元,占本年支出的33.36%;对个人和家庭的补助43.45万元,占本年支出的3.71%;资本性支出6.38万元,占本年支出的0.54%。
(三)财政拨款支出决算具体情况。2019年度财政拨款支出年初预算数为799.04万元,支出决算数为1171.36万元,完成年初预算的146.59%,与年初预算安排的差额主要是上年结余结转和年中追加预算安排的支出。其中:资源勘探信息等(类)其他资源勘探信息等支出(款)其他资源勘探信息等支出(项)。年初预算为799.04万元,支出决算为1171.36万元,完成年初预算的146.59%,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中追加安排372.32万元,其中华为过渡机房租赁费98.25万元,华为上线仪式暨永州数字经济产业论坛19.5万元,2018年度绩效奖91.5万元,综治奖40.24元,赵忠良死亡抚恤金16.5万元,2018年园区升级指挥部奖金50万元,2018年度市级考核奖金18万元等。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。2019年度财政拨款基本支出997.6万元,其中:人员经费774.2万元,占基本支出的77.6%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、职工基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费等;公用经费223.4万元,占基本支出的22.4%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、邮电费、差旅费、维护(修)费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、其他交通费、公车运行费、工会经费、其他商品服务支出等。
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。“三公”经费财政拨款支出预算为40.5万元,支出决算为19.84万元,完成预算的48.99%,其中:因公出国(境)费支出预算为3万元,支出决算为0万元,完成预算的0%,决算数小于年初预算数的主要原因是今年没有出国培训,与上年相比减少0万元,与上年持平。
公务接待费支出预算为30万元,支出决算为16.68万元,完成预算的55.6%,决算数小于年初预算数的主要原因是我局较好的落实了中央、省委省政府和市委市政府的要求,厉行节约,严格把关,与上年相比增加0.2万元,增长1.65%,增长的主要原因是信息产业论坛专项招待费增加。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为7.5万元,支出决算为3.16万元,完成预算的42.13%,决算数小于年初预算数的主要原因是压缩公车运行及维修经费,与上年相比减少3.73万元,减少54.16%,减少的原因主要是我局较好的落实了中央、省委省政府和市委市政府的要求,厉行节约,严格经费支出的审核把关和规范经费支出程序。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算16.68万元,占84.07%,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算3.16万元,占15.93%。其中;因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。公务接待费支出决算为16.68万元,全年共接待来访团组220个、来宾1750人次,主要上级调研、督查、招商引资发生的接待支出。公务用车购置费及运行维护费支出决算为3.16万元,其中:公务用车购置费0万元,市工信局更新公务用车0辆。公务用车运行维护费3.16万元,主要是公务用车运行维修支出,截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
九、关于2019年度预算绩效情况说明。本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等绩效信息按照财政绩效部门要求随同部门决算一同公开,详见附件。
(一)机关运行经费支出情况。本部门2019年度机关运行经费支出223.43万元,比年初预算数增加34.53万元,增长15.45%。主要原因是:人员变动新进3名公务员、人才引进2人,2名公务员退休,1名退休人员去世。
(二)一般性支出情况。2019年本部门开支会议费11.62万元,用于召开全市工信、交通、禁毒等统管会议、永州“四新”经济发展座谈会、富锰渣行业座谈会、淘汰落后产能工作会议、全市经济运行工作座谈会、清欠工作等会议支出,总参会人数为645人;开支培训费4.05万元,用于开展干部职工参加市级“优秀民营企业家高级研修班”、“优秀人才与人才战略培训班”、“推进生态文明建设与生态经济发展专题班”等业务工作培训;未举办节庆、晚会、论坛、赛事等活动,总培训人数为101人。
(三)政府采购支出情况。本部门2019年度政府采购支出总额28.5万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出 28.5万元。授予中小企业合同金额 0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。政府采购服务支出 28.5 万元为本年度调整预算采购支出,具体为:永州市工业云平台于2017年9月正式投入运行,按永财办评(2017)208号审结意见,平台每年运营维护费需53.1万元,2019年度共支出工业云平台运营维护费25.5万元;技术改造税收增量奖补项目评审费3万元。
(四)国有资产占用情况。截至2019年12月31日,本单位共有车辆1辆,为一般公务用车。单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
(一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员支出和公用支出。
(三)“三公”经费:指通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。
(四)机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
根据《中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《湖南省财政厅关于开展2019年度部门整体支出绩效自评工作的通知》(湘财绩〔2020〕4号)和《关于报送2020年预算绩效目标和2019年度部门预算绩效自评报告的通知》(永财绩〔2020〕1号)的文件精神,我局对部门整体支出进行了绩效评。
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